18 октября 2016
С 2017 года вступит в силу закон о независимой оценке квалификаций: кадры проверят на соответствие профессиональным стандартам. Такое подтверждение квалификации поможет работникам быть востребованными на рынке труда, а бизнесу — повысить эффективность. Но участников рынка волнует вопрос: как именно будут оценивать? И главное — кто?
Оценивать квалификацию работников будут специально создаваемые центры оценки квалификаций (ЦОК). Перечень квалификаций, по которым конкретный ЦОК сможет проводить экзамены, определяется Советом по профессиональным квалификациям (СПК).
ЦОКи в сфере финансов и экономики утверждает Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка. Сейчас в тестовом режиме работают 9 центров, список размещен на сайте совета. Первый ЦОК по всем сегментам финансового рынка и экономики будет запущен 1 января 2017 года. В перспективе появятся его филиалы в регионах.
Ключевую функцию в ЦОК выполняют эксперты — именно они будут оценивать квалификацию соискателей. Эксперт должен иметь не только высшее образование и достаточный профессиональный опыт (типовое требование — не менее 5 лет), но и опыт аттестации персонала. Также необходимо пройти обучение по программе «Эксперт по независимой оценке квалификации». В настоящее время такую программу реализует Научно-образовательный институт развития профессиональных компетенций и квалификаций.
Открытый семинар «Эксперт по независимой оценке квалификаций»
Александр Мурычев, Председатель Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка:
«Принципиально, что вуз, который подготовил специалиста, не может принимать экзамен. Только представители работодателей совместно с независимыми экспертами из системы высшего образования».
Алла Факторович, заместитель руководителя департамента оценки квалификаций и качества программ Федерального института развития образования Минобрнауки РФ:
«Вузы могут только предоставлять для ЦОКов свои площадки. В ЦОК также могут входить отдельные преподаватели вуза, но только в качестве независимых экспертов, если они прошли соответствующую аттестацию и получили подтверждающий документ».
Но пока таких экспертов решительно не хватает.
По словам Александра Мурычева, одной из основных сложностей в процессе создания независимой системы оценки квалификаций является нехватка экспертов, способных экзаменовать тех, кто хочет подтвердить свою компетенцию.
«В настоящий момент мы совместно с НАРК и Финансовым университетом подготовили 47 экзаменаторов ЦОК, которые могут оценивать уровень компетентности выпускников финансово-экономических вузов и факультетов, а также организаций дополнительного образования. Но этого мало. Мы попытаемся дополнить число экспертов представителями работодателей. Хотя это очень трудно сделать — нам нужны лучшие из лучших, а руководители компаний, как правило, не хотят отвлекать их от основной работы. Но мы все равно решим эту проблему», — отметил Александр Мурычев.
Работник сможет проверить свою квалификацию как самостоятельно на свои деньги, так и по направлению работодателя за его счет. Потребуется заявление и копия документа, удостоверяющего личность; могут запрашиваться и другие документы.
Если соискатель успешно прошел оценку, то в течение 30 дней он получит свидетельство о квалификации, в противном случае — заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя. Если работник не согласен с заключением, он сможет обратиться в апелляционную комиссию при СПК. Выданные свидетельства будут внесены в реестр, поэтому наниматели смогут проверять потенциальных сотрудников.
Профессиональный экзамен может включать несколько этапов:
Для проведения любого экзамена необходим комплекс оценочных средств. Оценочные средства разрабатываются центрами оценки квалификаций, направляются на проверку в Национальное агентство развития квалификаций, а затем — в СПК на утверждение. Оценочные средства будут едиными для всех ЦОК, только так можно обеспечить объективность экзаменов.
Задания на профессиональном экзамене могут быть разными, например:
Чтобы система была востребована работодателями и работниками, оценочные средства должны быть высокого качества, поэтому комплекс вопросов и заданий формируется с учетом нескольких принципов:
Безусловно, участники рынка опасаются, что профессиональные экзамены могут стать профанацией. Но в том виде, в каком система строится сейчас, этот риск минимален. Ведь аккредитовать ЦОКи, контролировать их работу, проверять соблюдение порядка оценки и даже принимать решение о выдаче свидетельств о квалификации будут советы по профессиональным квалификациям.
Отношения на рынке труда меняются: появится независимая сторона, которая сможет подтверждать квалификацию работников. Эти изменения в первую очередь повлияют на кадровые процессы в компаниях, поскольку затронут вопросы подбора персонала и оплаты труда, решение трудовых конфликтов, оценку и аттестацию персонала. Спрос на независимую оценку уже есть: работодатели заинтересованы в сотрудниках, которые наиболее полно соответствуют требованиям бизнеса, а работники хотят иметь конкурентные преимущества на рынке труда.
Приглашаем Вас посетить открытые мероприятия по теме независимой оценки квалификаций:
Регистрируйтесь, чтобы мы смогли забронировать для Вас место!
Ознакомиться с политикой защиты и обработки персональных данных
